主体的に管理する範囲・しない範囲を定め、しない範囲は契約や刑罰で（有効性判断は必要）縛る必要。じゃないとリスクを管理できない。Winnyの危険性の根源。

溜まってきた。帳票レイアウト作成後。午後にリスト化する。